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          最新政策

          關于印發《寧波市技能人才自主評價辦法(試行)》的通知

          文號:甬人社發〔2019〕54號  發布日期:2019-07-12    閱讀次數:
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          政策解讀 :《寧波市技能人才自主評價辦法(試行)》政策解讀


          各區縣(市)人力社保局、“四區一島”管委會人力社保部門,市直各有關單位:

          為加快完善技能人才評價體系,進一步推進技能人才自主評價工作,激發企業等主體開展技能人才自主評價的積極性,現將《寧波市技能人才自主評價辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。



          寧波市人力資源和社會保障局

          2019年7月5日



          寧波市技能人才自主評價辦法(試行)


          第一章 總則

          第一條 為加快完善技能人才評價體系,進一步推進技能人才自主評價工作,根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于印發浙江省技能人才自主評價辦法(試行)的通知》(浙人社發〔2014〕131號)、《浙江省人力資源和社會保障廳關于印發浙江省技能人才自主評價監督管理暫行辦法的通知》(浙人社發〔2015〕122號)等文件精神及市委市政府相關要求,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱技能人才自主評價是指在國家職業標準的統一框架基礎上,由企業、行業協會(學會)、產業園區(以下統稱為“評價實施單位”)結合生產服務實際,對本企業、行業、園區職工進行技能評價,由各級人社部門核發相應國家職業資格證書的評價方法。

          第三條 技能人才自主評價要堅持國家職業標準與生產崗位實際要求相銜接、操作技能考核與工作業績評定相聯系、企業評價與社會認可相結合、屬地管理與行業指導相協調、培訓考核與使用待遇相掛鉤的原則,依據國家職業(行業)標準及有關規定,采用貼近生產需要、貼近崗位要求的考核方式,對職工技能水平進行客觀、科學、公正的評價。

          第四條 技能人才自主評價工作以屬地管理為主,由所在地人社部門指導監督,在甬省部屬單位的自主評價工作由市人社部門指導監督。

          第二章 資格條件

          第五條 實施技能人才自主評價的企業,應具備以下基本條件:

          (一)依法經營、按章納稅、管理規范,已建立技能人才培養、評價、使用和激勵相互銜接的工作機制;

          (二)設有負責職工培訓和考核的部門,有相應的工作人員(包括企業人力資源管理人員、專業技術人員、考評人員等),能夠為評價工作提供相應的經費保障,能提供與考評職業(工種)相適應的考核場地與設施設備等。

          第六條 實施技能人才自主評價的行業協會(學會)應具備以下基本條件:

          (一)具有獨立的法人資格,在我市登記且在本區域范圍內具有較強行業影響力;

          (二)設有職業培訓工作經驗,具備開展技能人才自主評價所需的專家隊伍,能提供與評價職業(工種)相適應的培訓考核場地和設施設備等。

          第七條 實施技能人才自主評價的產業園區應具備以下基本條件:

          (一)產業園區自主評價由產業園區管委會組織,產業園區管委會為區縣(市)行政派出機構,產業園區內所屬企業開展的自主評價職業(工種)從業人員相對集中,且在我市范圍內具有較強影響力;

          (二)設有負責職業培訓工作的專門部門,具備開展技能人才自主評價所需的專家隊伍,能提供與評價職業(工種)相適應的培訓考核場地和設施設備等。

          第八條 自主評價的職業(工種)、等級范圍:

          (一)國家公布的《職業資格目錄清單》中的我市人社部門可以核發相應國家職業資格證書的職業(工種),知識技能型職業(工種)除外;

          (二)我市社會經濟發展急需的部分專項能力;

          (三)一般企業可實施高級工(三級)及以下的職業資格等級鑒定;省市兩級技能人才自主評價引領企業和大中型企業可實施技師(二級)及以下的職業資格等級鑒定。行業協會(學會)、產業園區實施評價的職業資格等級,由所在地人力社保部門根據實際情況確定;

          (四)全國、全省統一鑒定的職業(或等級)按有關規定執行。

          第九條 人員報名條件

          (一)參加企業自主評價的人員應為本企業在職職工;參加行業協會(學會)自主評價的人員應為成員單位的在職職工(需用人單位同意),參加產業園區自主評價的人員應為園區內企業的在職職工(需用人單位同意)。

          (二)參評人員所申報的職業(工種)應與本人實際崗位一致。申報條件按現行《國家職業技能標準》執行。

          (三)參加工作三年內工程技術領域專業全日制大專及以上學歷且符合以下條件的大學畢業生可申報相應等級自主評價:

          在大學畢業后安排在技能崗位滿一年可申報所學專業相關且與技能崗位相應職業四級(中級工)自主評價,滿兩年可申報所學專業相關且與技能崗位相應職業三級(高級工)自主評價。

          第三章 實施步驟

          第十條 申報成為評價實施單位程序。符合開展自主評價基本條件并有意愿成為評價實施單位的,應先填寫《技能人才自主評價計劃表》(見附件1),并制定《技能人才自主評價實施方案》(見附件2)。

          (一)申報開展企業自主評價的,其《技能人才自主評價計劃表》和《技能人才自主評價實施方案》,須報所在地職業技能鑒定中心同意后實施;當地無職業技能鑒定中心的,報所在地人社部門確認后組織實施。

          (二)申報開展行業、產業園區自主評價或大型企業要將本行業同類企業納入本企業自主評價范圍的,其《技能人才自主評價計劃表》和《技能人才自主評價實施方案》,須經所在地職業技能鑒定中心同意,報同級人社部門確認后組織實施。

          第十一條 五級(初級工)、四級(中級工)、三級(高級工)自主評價報所在地人社部門同意或確認,二級(技師)自主評價和市屬企業、市級行業協會自主評價報市級人社部門同意或確認。

          第十二條 評價實施單位應在各級人社部門及所屬職業技能鑒定中心指導下,結合企業(行業、園區)實際,組織實施。為確保技能人才自主評價的質量,參加自主評價企業應適當控制不同職業資格等級人員的結構比例。

          自主評價由理論知識和操作技能兩部分組成,其中二級(技師)還需增加綜合評審。理論知識自主命題的比例原則上不得超過現行國家題庫市級分庫的70%。操作技能可采取命題考核、工作業績評定、現場作業評定、模擬仿真操作評定、產品抽樣評定、典型工件加工評定等辦法。綜合評審采用答辯、面試等方式進行。

          (一)建立專門機構。成立自主評價考核委員會,下設專門考評組,考評組承擔自主評價的具體工作。

          (二)制定評價標準。根據國家職業標準或行業技術標準和企業操作要求,組織專家制定本單位開展自主評價職業(工種)的標準。

          (三)組織開展評價。根據實施方案公布實施計劃、開展報名、審核資料、名單公示等組織工作。

          (四)評價結果確認。自主評價考核委員會確認經公示無異議的評價結果。在評價結束后15日內,評價實施單位應將評價結果報所在地職業技能鑒定中心;當地無職業技能鑒定中心的,報所在地人社部門。相關部門要按規定為其辦理相應的國家職業資格證書核發手續。

          (五)評審資料歸檔。企業(行業)實施自主評價的過程材料和參評個人材料應及時整理歸檔,編制案卷類目并妥善保管。

          第四章 檢查與評估

          第十三條 評價實施單位應對實施評價進行全過程錄像,并對相應考務環節建立臺賬,考務資料保存期限不少于12個月。

          第十四條 各級人社部門應派遣督導員或第三方督導機構對評價實施機構進行監督檢查。對不按要求實施技能人才評價、弄虛作假、評價質量達不到要求的評價實施單位,其評價結果不予認可,并暫停其評價工作。

          評價實施單位自獲準開展之日起,連續二年內未開展評價工作,取消其評價資格。

          第十五條 定期對評價實施單位進行績效評估:

          (一)對于實施過程規范、反響較好的評價實施單位,列入省(市)級優秀引領示范單位。

          (二)對于入選省(市)級優秀引領示范單位由所在地人社部門給予一定的獎勵。

          第五章 附則

          第十六條 如遇上級政策調整,按相應規定執行。

          第十七條 本辦法自下發之日起執行。原《關于開展技能人才自主評價工作的實施意見》(甬人社發〔2015〕80號)同時廢止。如有其他與本辦法不一致的,以本辦法為準。

          附件1、2.docx

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