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          就業培訓

          《關于落實失業保險援企穩崗政策有關事項的通知》的政策解讀

          發布日期:2019-04-18    閱讀次數:
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          現就《關于落實失業保險援企穩崗政策有關事項的通知》主要內容解讀如下:

          一、制定背景

          當前經濟形勢穩中有變,下行壓力有所加大,2月4日我市出臺《寧波市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(甬政發〔2019〕3號),提出充分發揮失業保險穩定就業作用,對不裁員或少裁員的參保企業,返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。2019年1月1日至12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%確定。為貫徹落實文件精神,加大援企穩崗工作力度,特制定本通知。

          二、制定依據

          《寧波市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(甬政發〔2019〕3號)和《人力資源社會保障部財政部國家發改委工業和信息化部關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知》(人社部發〔2019〕23號),以及全省失業保險穩就業政策落實工作專題會議精神。

          三、主要內容

          (一)企業穩崗返還

          享受對象主要是:符合我市產業結構調整和環保政策,依法參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上,申報年度企業當年裁員率低于年末城鎮登記失業率的企業。為加強對當前經濟形勢下企業穩崗支持,2018年度裁員率采用了全國城鎮登記失業率3.8%,相較于我市城鎮登記失業率,放寬了2個百分點。

          這里所說的裁員率,其計算方法為企業17年月均參保人數減去18年月均參保人數除以17年月均參保人數剩以100%。

          企業穩崗返還標準是:申報年度企業及其職工實際繳納失業保險費總額的50%。在發放方式上,符合條件的企業可隨時申報,返還資金每半年發放一次。

          (二)困難企業穩崗返還

          困難企業穩崗返還對象范圍是:符合我市產業結構調整和環保政策,依法參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上,面臨暫時性生產經營困難且恢復有望,裁員率低于5%(含)的參保企業。國有企業和煙草加工業、石油煉化、電力生產和供應業、采礦業、水泥業、造紙業企業除外。

          其中,生產經營困難由失業保險基金統籌地區政府負責認定。市級統籌區生產經營困難是指2018年利潤總額小于等于零或主營業務收入較2017年下降50%以上。利潤總額和主營業務收入數據以企業2019年3月13日前向稅務機關報送的2018年12月份財務報表為準。

          困難企業穩崗返還標準是:企業及其職工2018年度實際繳納社會保險費的25%,不含各類補繳、清繳非當期欠費、滯納金等金額。

          困難企業穩崗返還的企業名單和返還金額通過數據比對獲得,經企業網上申報確認,由人力社保、經信、財政、商務、稅務5部門聯合審定,最終公示后確定。返還資金一次性直接打入企業賬戶。困難企業穩崗返還不能與企業穩崗返還重復享受。困難企業穩崗返還政策執行時間至2019年12月31日止。

          (三)資金使用管理

          企業獲得的穩崗返還資金,主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位相關支出。嚴重失信企業不予享受穩崗返還政策。

          (四)組織實施

          為確保穩崗返還工作順利實施,我市成立了失業保險援企穩崗工作領導小組,由市政府常務副市長陳仲朝任組長,市政府副秘書長顧立群、市人力社保局局長陳瑜任副組長,市人力社保局、市經信局、市財政局、市商務局、市稅務局分管領導和市就業管理服務局局長為成員。成員單位將加強協同配合,嚴格監督管理,統籌做好全市穩崗返還工作,把好事辦好。

          四、解讀機關和解讀人

          解讀機關:寧波市人力資源和社會保障局

          解讀人:符杰

          聯系方式:0574-83867102。

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