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          工作總結

          2018年普法依法治理工作總結

          來源:政策法規處????發布日期:2019-01-30???? ???? 閱讀次數:
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          為進一步推動人社政策全面落地,更好地惠及民生,全面落實2018法治人社行動年計劃的工作要求,我局在全市人社系統深入開展人社政策宣傳普及活動,著力宣傳黨中央關于人社工作的新理念、新思想和新戰略,大力宣傳全市各級黨委政府高度重視人社工作、推進民生改善的政策措施、創新做法及成效,實現政策覆蓋到哪里、宣傳延伸到哪里。現將有關情況匯報如下:

          一、 加強領導,依法治局

          (一)領導重視,統籌安排。局黨委高度重視法治宣傳教育工作,研究制定“七五”普法規劃,成立了由一把手掛帥、分管領導具體負責的領導小組。領導小組辦公室設在政策法規處,為普法宣傳活動的日常辦事機構,負責協調各項工作。認真落實普法責任制和清單,每年制定當年度普法法治文化計劃,扎實開展全國安全生產月、G20主題宣傳活動、市區區劃調整政策統籌、124憲法宣傳日等系列普法活動。一是每季度組織黨委中心組及局務會議學法。學習傳達習總書記重要講話和新修正的憲法、監察法,觀看《鏡鑒-衡陽、南充違反換屆紀律案件警示錄》;學習黨章黨紀黨規及《局黨委工作規則》,強化黨性修養和黨紀底線意識。二是每半年組織全局干部集中學法。截止目前,共開展了8個專題培訓,分別邀請法律顧問作行政訴訟法講座、市外辦孔瑋瑋主任作當前國際形勢和我國外交戰略分析、市紀委黨風室饒頻副主任剖析9大類廉政問題、市委宣傳部江再國處長作新聞發言政策解讀、市法制辦葉新火處長作行政執法案卷評查法律知識講座、鄞州區委黨校應雁老師作了憲法講座、在五一廣場舉辦意識形態工作責任講座、市紀委黨風黨紀教育課為了調動領導干部學習的積極性、增加學習的感染力,創新集中學法活動形式,還開展了4次主題學法,每次學習都安排1名局領導和3名處級干部結合各自負責的人社工作談體會談認識,反響較好。三認真落實一把手法治建設第一責任人職責,會同組織部紀委將法治政府建設納入實績考核評價指標和年度目標管理考核,與各執法委托單位簽訂行政執法委托協議,督促支隊、就業局、社保局做好委托執法工作。局黨委還堅持統一部署、狠抓落實,深入開展“法治人社行動年”主題活動,把每項具體內容、完成時限及責任處室,以文件的形式加以明確,并加強市與區(縣)市聯動,確保系統推進。如局領導充分聽取人民法院的意見,連續多年保持行政應訴案件局領導100%出庭應訴率,直面行政行為相對人,坦誠交流,很好地解決了行政糾紛。

          (二)以黨風廉政筑牢防腐底線黨風黨紀嚴于國家法度,嚴守黨風廉政底線是黨員領導干部廉潔從政的有力保障。一是狠抓黨風廉政主體責任和監督責任。召開專題會議,研究部署年度黨風廉政建設工作,局黨委與35個單位(處室)的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,下發《黨風廉政建設組織領導和責任分工的通知》。制訂出臺《市人社局黨風廉政建設責任追究實施細則》,以責任追究倒逼責任落實,壓實主體責任,深化黨風廉政建設。二是推進廉政風險防控信息化建設。利用人社信息一體化契機,積極籌劃開發預警信息動態監控系統,運用工作流引擎和在線監控程序,構建起“制度+科技”的廉政風險防控信息化管理模式,做到預警前置、流程監控、痕跡管理,實現廉情信息的動態分析、動態評估、動態研判和動態預警。三是落實嚴把廉政關口機制。紀檢組長與每位黨委委員進行約談,與單位(處室)“一把手”進行廉政談話、工作談話,聽取履行監督職能的情況,督促落實監督責任。對重要事項、重點環節開展現場監督。

          (三)學習培訓,提高素質。建立健全干部職工法治學習、教育培訓制度,通過組織培訓、網上自學、案例分析等多種形式加強法律法規的學習,不斷提高自身素質。一是持證上崗,不斷提升執法能力建設。通過多年努力,局機關及所屬有執法職能的參公單位共有305名執法人員通過兩次培訓考試合格后實行持證上崗,持證率高達92.7%。同時,還定期召開勞動人事爭議、行政爭議、勞動保障監察及工傷認定方面的業務研討會、案例分析會、處長論壇、專家講座、高級研修班等活動,提高業務水平。為進一步加強全市勞動保障監察隊伍建設,上半年組織全市勞動保障監察中隊初任監察員培訓班,對全市152個鄉鎮的180余名初任勞動保障監察員和協管員進行了培訓,并按規定進行了任職資格考試,夯實了“兩網化”管理基礎。近期,又組織部分骨干監察員赴省外參加綜合素質提升培訓班,通過邀請法學專家授課、法院行政庭講解行政訴訟敗訴案例等方式,進一步提高了勞動監察隊伍依法行政意識,為實現勞動保障監察“機構標準化、人員專業化、執法規范化”的目標奠定堅實基礎。二開展行政執法案卷查評,提高辦案水平。我局每年對市本級及各區、縣(市)人社局行政執法工作進行全面自查,市法制辦抽查,會同各區縣(市)人社局法律專家、業務骨干,分別由行政審批處、監察支隊按照行政許可、行政處罰案卷進行互查互評,形成了“十佳行政處罰案卷”和“十佳行政許可案卷”。總體上看案件違法事實清楚、證據確鑿、程序正確、裁量適當、決定合理,采用了說理式文書。但也有部分案卷存在一些問題,為此,我們總結了去年全省人社系統案卷評查和今年評查中的情況,進行了全面歸納整理,集中到象山進行了實務培訓,進一步明確了評查標準、法律依據、操作規范,在分析問題的基礎上,統一了復印件取證、兩人經辦、表式完整、程序合法、文書規范等方面的要求。三規范社保經辦,舉辦社會保險理論業務知識培訓及技能競賽。為提高業務經辦能力,確保各項重點目標任務順利完成,我局每年都要召開社會保險理論業務知識培訓暨全市社會保險經辦機構半年度工作會。各區縣(市)養老、醫保、機關社保經辦機構負責人等90余人參加。活動還特邀人社部社會保障研究所金維剛所長以“社會保障制度改革與發展”為題作社保理論業務知識專題講座。今年6月底全市人社系統紀念中國共產黨成立97周年暨人社業務技能操作比武大會決賽在市人力資源大廈隆重舉行。經過初賽、復賽的層層選拔和激烈比拼,來自全市的8支代表隊48名選手參與業務政策法規知識決賽競逐。市政府張良才秘書長、市審管辦主要領導和省人社廳、市委組織部、市編委辦職能處室負責人親臨現場指導。

          (四)依法治局,從我做起。全局上下齊心協力,倡導人人參與、從我做起的護航行動和法治表率作用。一是窗口工作人員堅持文明服務、文明辦公,切實做到“三心”(熱心、耐心、細心),“五不”(不推諉、不扯皮、不拖沓、不敷衍、不刁難),堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。二是辦案人員堅持依法行政、公正辦案,切實做到證據確鑿、事實清楚、程序合法、適用法律正確,以法釋理、以案釋法,最大限度地使當事人知道政策法規的規定是什么,我們應當如何在法治框架內依法辦事、依法維權。三是信訪維穩人員堅持法制信訪,規范信訪程序,著力矛盾糾紛的化解,積極引導群眾依法有序信訪,切實維護我市的社會穩定。各級人社部門要摸清影響社會和諧穩定的風險隱患,明確責任、細化措施,集中時間精力,限時化解風險隱患。四是業務人員通過各種渠道、利用各種載體,積極宣傳普及人力社保政策法規,使人力社保政策法規家喻戶曉。保證已有普法載體和平臺的正常運行,如局網站、12333熱線咨詢、投訴舉報、仲裁監察受案等等。

          二、落實法治為民宗旨,大力加強陽光政府、服務政府建設

          (一)政務信息陽光透明一是信息一體化建設扎實推進。初步建成物理分離、邏輯統一的人社云平臺,網絡安全服務保障能力顯著增強。加快數據資源整合,完成省級數據集中,初步形成“一庫四平臺”數據資源格局;建成人社統一身份認證體系,可為全市人社系統窗口、網站、APP等多平臺提供統一身份認證服務。加快社保卡綜合應用示范基地創建,累計發卡近800萬張,開通社會保障卡應用99項。全局統一的政務通即時互動交流平臺上線運行,辦公效率明顯提高。二是“互聯網+人社”行動深入實施。堅持把“互聯網+”理念和思維充分融入到人社工作中,推動實現人社業務與互聯網深度融合發展。建成一體化人事人才管理系統,市本級機關事業單位人員實現 “進管出”和工資福利、全大市流動人員檔案等一體化管理服務。改造升級就業創業系統及基層信息系統,高校畢業生實現網上三方鑒證、報到等功能;上線運行新型校企合作平臺,崗位推送準確率、匹配率和就業實習率大幅提高。新增城鄉居民體檢預約、外配處方搜藥比價、城鄉居民醫保續保繳費等“醫保通”APP服務功能,失業保險關系轉移和接續實現網上辦理和全市通辦。

          (二)提升服務能力,推進人社基層“最多跑一次”改革。一是加大與市“統一受理”平臺對接力度。認真落實省、市政府要求,加快推進6個自建系統與市“統一受理”平臺互聯互通。目前,152項“最多跑一次”事項(除7個國建系統、14個省建系統外)與市“統一受理”平臺實現對接,并分4批上線運行。今年以來,全市系統在市“統一受理”平臺上累計辦件量達237余萬件。另外,在寧波人社和寧波人社醫保通兩個APP上推出移動辦事項20項,1-11月份總辦件量為200萬人(次)。二是逐項梳理事項共享需求,達到一證通辦。認真開展了數據需求梳理、數源確認等工作,分層分級召開事項共享需求梳理會議,逐項梳理“最多跑一次”事項的內、外部共享需求,報送共享數據119條,并及時向市跑改辦和省廳報送了全市系統“民生事項”和推進“一證通辦”工作計劃。三是按要求完善“互聯網+信訪”服務體系。整合網、電、信、訪四個渠道,全面建成覆蓋本地區政務咨詢投訴舉報統一平臺,并與鄉鎮“四個平臺”做好對接。信訪人在浙江省政務服務網、浙江省統一政務咨詢投訴舉報平臺、寧波市及單位咨詢投訴舉報入口和領導信箱,自助終端、APP、微信等反映的事項,均進入統一平臺受理。2018年至11月,全市人社系統共接待處理群眾來信來訪11059批次,其中處理網上辦件3524件(市本級處理網上辦件1103件),網絡信訪件占比超三成。公開透明、快捷高效、便于監督的“互聯網+信訪”服務體系的建成,是“最多跑一次”的生動實踐,人民群眾的信任感和滿意度不斷提高。 

          三、抓住重點管理對象,集中對公務員和企業經營者進行普法培訓

          (一)組織公務員學法用法網上考試,實施全市公務員“學法用法”三年輪訓計劃。今年是三年輪訓計劃的第二年,我們按照全面覆蓋、突出重點、注重實效、分級組織的思路,會同市人才培訓中心研究制定2018年公務員“學法用法”輪訓實施方案并認真組織實施2018年共舉辦11期輪訓班、約2000余名市直機關公務員參加培訓。我局還與市委組織部、市目標管理考核辦發文將各地各單位學法用法考試情況納入年度機關公務員學習培訓目標管理考核內容,做到有制度、有課程、有培訓、有考核,每年組織開展公務員學法用法網上考試。依托寧波干部黨員學習網編排了相關的學法欄目:《行政機關公務員行政處分條例》、《稅法》、《競爭法制制度》、《經濟法》、《商事法律制度》、《民法》、《刑法》、《憲法》、《勞動合同法》、《政府信息公開條例》、《國際法》等40個講座共計80個學時的政策法規學習。市直機關全體公務員可在培訓網絡平臺開展在線自主選學,并記入公務員學習培訓學分。全市公務員隊伍和黨員干部的法律素質得到了進一步提高。我局機關領導干部法律知識考試和公務員年度法律知識考試,參學率、參考率與合格率都達到100%。另外還認真開展“憲法進機關”活動,在市級機關處級干部任職培訓班、初任培訓等培訓班次中安排憲法專題講座,在新錄用公務員初任培訓班中組織全體學員面向國旗、面對《中華人民共和國憲法》莊嚴宣誓,配合市委組織部,組織開展市直機關公務員憲法學習網絡專題培訓。

              (二)調和勞資關系,組織勞動關系協調師培訓。9月初,由寧波市人才培訓中心舉辦的2018年勞動關系協調師(國家職業資格二級)培訓班在市人力資源大廈正式開班,這也是勞動關系協調員在今年納入寧波市級統籌區緊缺職業(工種)高技能人才崗位后所開展的首個職業資格二級培訓班。來自寧波普瑞均勝汽車電子有限公司、寧波港集裝箱運輸有限公司等企業的90余名人力資源、行政管理崗位人員參加了本次培訓。本次培訓,圍繞“勞動標準實施管理”、“勞動合同管理”、 “集體協商與集體合同管理”、“勞動規章制度建設”、“勞資溝通與民主管理”、“員工申訴與勞動爭議處理”六大模塊,通過主題講解、案例分析、企業走訪等形式,開展系列培訓活動。培訓時間將持續兩個多月,所有學員培訓后將參加浙江省統一鑒定,合格者將頒發通用的職業資格證書。

          (三)規范企業用工,開展企業人力資源管理人員培訓。一是每年舉辦企業人力資源管理師培訓班。培訓班分為國家職業資格一級(高級技師)、二級(技師)、三級(高級工)三個層次,來自中國移動、中國電信、寧波雅戈爾公司等企業的200余名人力資源管理人員參加了培訓。培訓將圍繞“人力資源規劃”、“招聘與配置”、“培訓與開發”、“績效管理”、“薪酬管理”、“勞動關系管理”六大模塊,通過主題講解、案例分析、企業走訪等形式,開展系列培訓。培訓持續了兩個多月。所有學員培訓后將參加全國統一鑒定,及格者將頒發通用的職業資格證書。二是舉辦企業人事管理人員能力提升高級研修班。本次培訓共有來自寧波軌道交通集團、寧波韻升股份有限公司等企業的170余名人事管理人員參與。培訓內容分為“專業到專家的進化論”、“營銷大數據驅動智能制造”、“茶文化中的職場修心與茶歇藝術”、“高效溝通藝術”、“思維導圖應用分析”五大模塊,邀請了在該領域有所建樹的老師作為此次的培訓老師。在課堂上,老師們除了向學員們講解知識外,還就大家在實際工作中所可能會遇到的問題不斷與學員們進行交流,提問學生。老師們的講課內容豐富,講課形式新穎,風趣幽默,贏得了學員們的一致好評。

          四、提高成效,監察執法與普法宣傳并重

          2018年,全市各級勞動保障監察部門按照省廳和局統一部署,組織開展了6次專項檢查,主動檢查用人單位2.58萬戶;接待受理投訴舉報2397件;處理各類網絡輿情421條;處理群體性和突發事件60其中立案查處勞動違法案件902件,行政處罰139件,清退童工34名;責令補繳社會保險322人次。處理各類欠薪案件3822件,向公安部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件3件,人民法院已判決1件,1人被判刑;為1.66萬名勞動者追回被拖欠工資1.55億元,未發生因欠薪引發不良社會影響事件。對照2018年全市勞動保障監察工作要點和年度工作計劃,已完成年度工作目標任務。2018年5月,寧波在接受浙江省治欠保支工作考核中取得第一名的好成績,海曙和奉化兩個創建試點區也順利通過驗收。

          一是抓住重要時間節點,加大對惡意欠薪的曝光威懾力度。元旦春節期間,支隊聯合市總工會維權中心,在寧波電視臺每天滾動播出“工資不拖欠、維權要理性”等宣傳口號和維權電話,并通過媒體曝光了15家惡意欠薪責任單位和16名責任人,有效懲戒拖欠工資行為。1月4日,中央人民廣播電臺官網專題曝光了支隊提供的“百度外賣服務外包企業欠薪案例”,反映了發生在我市的互聯網+新業態用工不規范導致欠薪的問題。二是注重春風化雨,不間斷開展多種形式的法制宣傳。截止10月,支隊組織了現場咨詢、現場受理投訴舉報等活動30余場次,接待群眾咨詢及投訴舉報近6300余人,分發宣傳冊等資料4萬余份。三是注重實務操作,加強對企業勞動用工的培訓指導。支隊業務骨干從多年勞動糾紛處置實踐出發,歸納總結了一批企業勞動用工糾紛案例,查找出一系列企業用工風險點,開發了《企業勞動用工風險防范實務與操作》課程,對合同簽訂、社保參保、工資發放、離職處理等多個用工環節進行了詳細梳理,提醒用人單位主動防范各類勞動用工法律風險。10月19日,支隊專程到市軌道交通建設指揮部,給40余家總承包單位150余名負責人,就如何落實“無欠薪”行動有關實行分帳管理和按月足額支付制、用工實名制、維權告示制、全程監管分包單位責任制,確保“零欠薪”等問題,以及承擔相應的法律后果進行了解讀,受到了廣大用人單位和HR的歡迎和一致好評。

          五、維護穩定,依法有效化解社會矛盾糾紛

          行政機關在預防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發揮,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。公民、法人和其他組織的合法權益得到切實維護,公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機制逐步形成。

          (一)依法做好行政復議工作2018年到目前為止,我局共受理行政復議案件12件(其中工傷確認5件、勞動監察3件、工齡確認3件、其他1件)。目前,已對10件行政復議案件做出復議決定(其中維持4件、不予受理3件、駁回2件、其1件);辦理我局被行政復議案件4件(其中工傷確認2件、視同繳費年限認定1件、信息公開1件),目前,市政府法制辦已對其中3件作出維持決定(其中工傷確認2件、信息公開1件);除按時完成省、市半年度、全年度統計任務外,今年10月按照《寧波市人民政府辦公室關于上報行政復議應訴數據統計的函》(甬府法信函〔2018〕33號)要求,及時向市法制辦報送了相關統計數據,因2018年到目前為止,我局無敗訴案件,因此未報送相關敗訴案件分析材料。對于辦結的案件,我局及時按要求將辦理的行政復議、行政訴訟案件錄入省、市法制網,將我局作出的行政復議決定錄入局外網。

          (二)積極做好行政爭議調解工作。人力資源和社會保障部門產生的行政爭議案件,80%以上為工傷確認。針對此種情況,我局猶為重視對于工傷確認案件的調解工作。一是在工傷認定階段即提前介入,對于事實清楚、爭議不大的案件,積極促成勞動者與用單位通過調解途徑予以解決。2018年我局共受理工傷確認800件左右,有10%通過調解得到了有效解決。二是對于進入行政訴訟階段的案件,積極配合復議機關與人民法院做好當事人的調解工作;三是在結案后,如勞動者或用人單位有調解意愿的,我局也積極做好政策解答和當事人的情緒疏導,以促使雙方達成調解協議。同時,我局在行政復議案件處理過程中,亦將行政調解作為首要工作,一是深入被申請單位做好案件的事實調查,積極探討案件調解的可能性;二是對申請人做好政策解釋。力求通過行政調解,做到行政復議案件的案結事了。

          (三)做好勞動人事仲裁工作。根據《2018年法治人社建設重點任務分工方案》的要求,仲裁院以進一步加強勞動人事爭議處理效能建設為主線,以“公平正義、高效便捷、維護權益、促進和諧”為目標,不斷完善勞動人事爭議多元處理機制,加大仲裁辦案力度,提升依法辦案水平,切實維護我市勞動人事關系和諧與社會穩定。2018年度,仲裁院積極推進鄉鎮(街道)勞動糾紛多元化解機制建設,妥善處置勞動人事爭議尤其是各類重大及群體性爭議案件,全面推行要素式辦案模式,繼續開展案件庭審質量評議,召開全市疑難案件研討會,建立健全全市各項規章制度,建設親民和諧的仲裁文化,提升仲裁服務社會水平。2018年前三季度,全市勞動人事爭議案件總量為22290件,涉及勞動者28527人,案件總量同比增長8.6%,涉案勞動者人數與去年大致持平。其中仲裁機構立案受理案件8821件,涉及勞動者13230人(涉及農民工11337人,占85.7%),同比分別增加16.4%和8%,案件結案8602件,其中調撤6618件,調解率為76.9%。各基層調解組織和仲裁機構案外調解案件13441件,同比增長4.1%;涉及勞動者15319人,同比減少4.3%。仲裁考核年度內,全市兩級仲裁機構共立案受理案件11560件,案件結案11539件,結案率為93.0%;調撤案件8816件,調解率為76.4%。已圓滿完成了仲裁考核年度內結案率和調解率分別達到92%和70%以上的考核目標任務。同時,仲裁院還試點使用在線矛盾糾紛化解平臺,落實了專職的平臺調解員,加強與綜治、法院等平臺運營方的銜接,積極引導當事人使用平臺處理勞動人事爭議。目前,市仲裁院已使用該平臺成功處理了一起案件。

          (四)勞動關系“雙愛”活動持續推進。年以來,我局對照《2018年法治人社建設重點任務分工方案任務》,結合處室職能,緊緊圍繞提升區域勞動關系和諧程度,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定的總要求,堅持部門協同、上下聯動,合力推進和諧勞動關系創建工作,我市勞動關系和諧指數首次位居全省第一,較好完成了工作計劃。截止11月底,全市企業勞動合同簽訂率達到98%,已建工會企業集體協商建制率達到95%。寧波國家高新區被推薦為全國模范勞動關系和諧工業園區,寧波如意股份有限公司、天港控股集團有限公司和國網余姚供電有限公司被推薦為全國模范勞動關系和諧企業;全市有22家企業、2個園區被推薦為省級創建和諧勞動關系暨雙愛活動先進企業、先進園區。

          六、推陳出新,營造濃厚的法治文化氛圍

          (一)以案釋法,健全六項工作制度。案例發布制度就是利用身邊或實際生活中發生的案例詮釋法律的過程。2015年以來我局每年都精心挑選具有重大典型教育意義、社會關注度高、與群眾關系密切的熱點問題作為‘釋法’重點,選編了勞動合同、加班工資、社會保險、欠薪、違法使用童工、外國人就業、工傷認定等五個十大“勞動爭議、行政處罰、行政許可、行政爭議以及12333咨詢”典型案例,廣泛宣傳。媒體傳播制度就是每年至少向普法辦提供2-5個問題比較突出的欠薪、騙保、使用童工、勞動合同等案例,定期通過寧波廣播電臺進行實時播報(2018年已上報5個)。還編輯了全國各地欠薪罪的3個案例,發布在市普法網上。2016年我局選送的欠薪入罪案例在寧波市第一屆以案釋法評優活動中被評為十佳以案釋法典型案例,今年獲得了提名獎,由市普法辦在電視臺統一發布。疑難案件分析制度就是每年在全市法制工作、監察工作、工傷認定工作和仲裁工作會議期間,對具有典型意義的案例進行分析、座談與交流,以此提高人社系統辦案人員的法治業務能力。宣傳講解制度就是結合法律六進活動,每年選派業務骨干進企業、進社區開展法制講座,至今全市已培訓1萬余人,其中市本級已開辦8期,培訓人次達2500人,以身邊人說身邊事、身邊事教育身邊人,推動法治宣傳教育貼近基層、貼近百姓、貼近生活。編輯刊物制度就是定期編輯、推出各類典型案例,運用以案說法、以案釋法來教育警示他人。定期在寧波人才、寧波人社刊物上選登,還編輯行政復議典型案例入選市法制辦案例匯編,推薦寧波12333典型案例4件入選全國電話咨詢服務優秀案例。辦案說理制度就是推行說理性法律文書,要求監察支隊、工傷認定部門和仲裁院,按照說理性法律文書的要求落實具體工作,在案件辦理過程中強化法制宣傳教育。通過庭審觀摩、現場辦案、網絡公開等方法,讓公眾更加了解事實認定、法律適用的過程,了解辦案結果,達到辦理一案教育一片的效果。

              (二)推陳出新,拓展普法互動形式。一是積極參加《陽光熱線·92民生》熱線互動。市人社局監察支隊工作人員受邀請參加第一期《陽光熱線·92民聲》節目,通過熱線互動,大力宣傳農民工依法維權的正確渠道,深受好評。二是每年5月開展構建和諧勞動關系“主題”宣傳活動。今年重點推出了“工資不拖欠,維權要理性”動畫宣傳片,在地鐵和全市139條公交線路的3132個電視終端屏上,進行為期一個月的上線播放。三是在鄞江廊橋等地舉辦“全民參保”政策宣傳活動。現場共提供政策咨詢1000余人次,寧波“德音”機器人咨詢2000余條,發放各類宣傳資料5000余份。四是開展重點企業、重點高校院所、重大平臺“三服務”行動。走訪服務活動由局領導帶隊就引才、育才、留才、用才等方面的工作和政策進行互動交流,廣泛征詢各單位的意見和建議,為響應市委“六年攻堅、三年攀高”決策部署和人才強市戰略作出積極努力。五是在人力資源市場設置法治宣傳窗,向企業和群眾宣傳政策、解疑釋惑、發放宣傳資料、現場受理投訴舉報,特別是做好新出臺政策法規的宣傳解讀,使之深入人心、家喻戶曉六是積極打造廉政法治文化長廊。充分利用局機關走廊,制作了各種宣傳板塊,傳達中央、省、市紀檢精神,崇尚廉政之風、節儉之風、勤勞之風,弘揚嚴于律已的廉政文化。

          不僅如此,市人社局還在普法工作中拓展新型網絡媒體渠道,積極創新,不斷提高普法成效。一是開設網站專欄,制作宣傳片。在局門戶網站開設“政策法規”、“企業政策查詢”專欄,下設“就業創業、社會保險、人事人才”等板塊,全面展示近年來國家、省、市出臺的重大政策舉措,并進行政策解讀。通過制作專題宣傳片、公益廣告等形式,在電視、網絡、手機、地鐵公交等傳播平臺,向社會大眾宣傳介紹相應的人社政策。二是召開新聞發布會,加大新媒體宣傳力度。結合年度重點工作,圍繞職業技能條例立法、社保政策調整、社保繳費比例下調、創新創業大賽等工作,組織召開各層級的新聞發布活動,回應社會關切、引導社會輿論。在全力抓好“一網站、一熱線、一簡報”三大宣傳平臺建設的基礎上,充分利用新媒體受眾廣、傳播快的優勢,在寧波12333、寧波人社、寧波就業創業、寧波人事考試等一系列微博、微信上積極主動開展相應的政策活動宣傳。配合做好“寧波法制信息發布”信息報送工作,增強網上發聲,提升宣傳的主動性、時效性、服務性。發揮基層平臺宣傳作用,在傳統的政策宣傳進社區、進廣場、進企業的基礎上,借助基層平臺,依靠人社服務“上網下鄉”行動計劃,讓普法工作深入基層、深入群眾。

           

          寧波市人力資源和社會保障局

          2018年12月20日


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